举行的全国民政工作会议上了解到，2024年，民政部将聚焦增进民生福祉，紧紧抓住各地区各领域老百姓最关心最期盼的问题，尽力而为、量力而行，因地制宜、千方百计推出更多惠民生、暖民心的举措。

• 加快健全分层分类社会救助体系

2024年，我国将加快构建覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助格局，推动社会救助从“保生存”向“防风险”“促发展”转变。强化部门协同、政策衔接、资源统筹，形成社会救助工作合力。制定发展服务类社会救助政策措施，推动社会救助由资金救助、实物救助向服务救助拓展，及时回应救助对象的多元需求。要强化大数据等信息技术应用，拓展低收入人口动态监测信息平台功能，加强社会救助家庭经济状况核对平台建设。

• 着力提升儿童福利工作水平

2024年，各级民政部门要始终坚持儿童优先原则，聚焦困境儿童，特别是孤儿、事实无人抚养儿童、流动儿童和农村留守儿童等，加大关爱保障力度，为儿童成长创造更好条件。

针对孤儿，要以儿童福利机构业务档案信息化建设为抓手，坚决落实“一人一档”硬要求，推动儿童福利机构规范化管理、精细化服务。

针对流动和留守儿童，要切实履行流动儿童和留守儿童权益保障牵头职责，加快建立工作机制，组织实施有关专项行动，落实好摸底排查、建立台账、关爱帮扶等重点任务，强化对流动和留守儿童关爱服务。

针对其他困境儿童，要完善困境儿童权益保障工作网络，建立健全心理健康关爱服务体系。要加强儿童福利队伍建设管理，强化责任意识，提升专业能力，用大爱之心把儿童福利工作干好。

• 推动开创老龄工作新局面

2024年，我国将完善老龄工作顶层设计，着力推动完善社会保障、养老服务、健康支撑体系，健全老龄法规和政策体系，推动银发经济发展，强化老龄事业发展统计监测，提升人口老龄化社会治理水平，走出一条中国特色积极应对人口老龄化道路。

• 大力发展普惠型养老服务

民政部要求，2024年各级民政部门要紧紧抓住“十四五”重要窗口机遇期，从供需两端入手，充分发挥政府、市场、社会、家庭等各方作用，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展，为老年人提供更多可感、可知、可得的养老服务。

加快推进基本养老服务体系建设。动态调整国家基本养老服务清单，指导地方落实清单制度，聚焦失能失智老年人，聚焦中低收入群体，实施好经济困难失能老年人集中照护、孤寡老年人探访关爱、居家适老化改造等服务，织密织牢养老服务兜底保障网。

完善社区居家养老服务。积极推动养老服务进社区、进家庭。健全农村养老服务体系。以点带面扩大老年助餐服务供给，确保服务可持续。要加强养老护理员队伍建设，提升养老护理员能力素质。

• 规范引导社会组织发挥积极作用

2024年，民政部门将以“强规范、严监管、推动社会组织高质量发展”为主题开展专项行动，实现社会组织高质量发展和高水平安全。从严从实把好社会组织登记关，切实落实登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构审查审核职责，加强社会组织发起人、负责人资格审查，常态化开展“僵尸型”社会组织清理整治，探索完善社会组织退出机制，形成“有进有出”良性局面。

强化社会组织综合监管，健全社会组织联合执法、资金监管等工作机制，从严从快加强执法监督，推进整改和完善内部治理。坚持常态化打击整治非法社会组织，铲除非法社会组织滋生的土壤。

• 促进慈善事业健康发展

2024年，民政部门将完善《慈善法》配套法规政策，制定推进新时代慈善事业高质量发展的政策文件，健全促进慈善事业规范发展的制度措施。要采取更加有力有效的监管措施，落实落细党对慈善事业的全面领导，深入开展“阳光慈善”工程，全面加强慈善组织和慈善活动监管，规范保值增值投资、募捐成本、管理费用、慈善项目支出等善款使用管理。进一步规范互联网公开募捐服务平台和个人求助网络服务平台管理，防范各种牟利行为对公益慈善事业的侵蚀。

• 优化专项社会事务管理服务

2024年，民政部门将完善殡葬服务管理。推动出台加强和改进殡葬服务管理工作政策文件，推进修订殡葬管理条例，配套制定殡仪馆、公墓等殡葬服务机构管理办法。加快推进殡仪馆、公益性公墓和骨灰堂等殡葬设施建设，填补设施空白。制定支持海（江）葬、加强遗体和骨灰处置工作等政策，大力推行生态安葬。

提升婚姻登记管理服务质量。加快修订婚姻登记条例，研究完善涉外婚姻登记政策，做好婚姻登记“跨省通办”“区域内通办”，方便群众办理婚姻登记。规范婚姻登记颁证服务，健全婚姻家庭辅导服务体系，做好两岸婚姻家庭工作，深化婚俗改革，倡导文明健康婚俗新风。

完善残疾人福利制度。落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，争取财政增加投入，提高两项补贴标准。制定精神卫生福利机构管理办法，加快补齐地市级精神卫生福利机构“空白点”。深入推进精神障碍社区康复服务体系建设，帮助精神障碍患者及其家庭缓解负担。推动出台重度残疾人照护服务政策，解决特殊家庭残疾人托养照护服务难题。要持续加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作。

完善救助管理体制机制，探索区域一体化发展的救助新模式，部署开展区域性中心试点，做好极端天气等条件下的救助服务工作。

• 提高区划地名管理服务水平

2024年，民政部门将进一步完善地名命名更名、地名档案管理、地名文化保护等配套制度和标准规范，规范地名命名更名和使用管理。优化完善中国·国家地名信息库，加快国外地名信息资源建设。深入实施“乡村著名行动”，助力乡村振兴和美丽中国建设。